Рекомендации о порядке заключения и расторжения соглашения об оказании юридической помощи
Рекомендации о порядке заключения и расторжения соглашения об оказании юридической помощи
Настоящие рекомендации подготовлены на основании положений Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – Закон об адвокатуре), Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), иных федеральных законов, подзаконных нормативных правовых актов и Кодекса профессиональной этики адвоката (далее – КПЭА), с учетом разъяснений Комиссии по этике и стандартам Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации (далее – КЭС), в целях обеспечения единообразной практики заключения и расторжения соглашений об оказании юридической помощи, предупреждения дисциплинарных нарушений и судебных споров между доверителями и адвокатами.
I. Общие положения
1.1. В соответствии со статьей 25 Закона об адвокатуре адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем (пункт 1). Соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу (пункт 2). Заключение соглашения в устной форме не допускается.
1.2. Соглашение подлежит оформлению и в том случае, если юридическая помощь оказывается бесплатно (статья 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»; пункт 1 Приказа Минюста России от 21.03.2024 № 75).
1.3. Осуществление адвокатской деятельности без заключения соглашения не допускается. Исключение составляют случаи оказания юридической помощи в уголовном, гражданском и административном судопроизводстве на основании постановления о назначении защитника/представителя, вынесенного дознавателем, следователем или судом.
II. Заключение соглашения
2.1. Соглашение оформляется в двух экземплярах, подписывается сторонами, один экземпляр передается доверителю, второй хранится у адвоката. Передачу экземпляра соглашения доверителю следует удостоверить его подписью с соответствующей отметкой на экземпляре соглашения адвоката.
2.2. Допускается подписание соглашения путем направления его сторонами друг другу в письменном виде посредством электронной почты, с использованием мессенджеров, а также иных способов электронной связи, позволяющих достоверно идентифицировать отправителя, что должно быть отражено в соглашении.
2.3. Исходя из взаимодополняющих положений статей 23 и 25 Закона об адвокатуре, в адвокатском бюро соглашение заключается управляющим партнером или иным партнером от имени всех партнеров на основании выданных ими доверенностей.
2.4. Соглашение должно содержать указание на адвоката (адвокатов), принявшего (принявших) исполнение поручения в качестве поверенного (поверенных), а также на его (их) принадлежность к адвокатскому образованию и адвокатской палате (подпункт 1 пункта 4 статьи 25 Закона об адвокатуре).
2.5. В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона об адвокатуре и пунктом 1 статьи 6.1 КПЭА стороной соглашения об оказании юридической помощи может выступать как лицо, которому адвокат оказывает юридическую помощь непосредственно, так и иное физическое или юридическое лицо, назначающее доверителя.
До принятия поручения об оказании юридической помощи не стороне соглашения, а назначенному лицу адвокат обязан с достаточной степенью осмотрительности установить, по каким причинам назначенное лицо не заключает соглашение напрямую с адвокатом и в чем могут состоять мотивация и законный интерес лица, намеревающегося заключить соглашение об оказании юридической помощи в пользу назначенного лица.
Принцип оформления договорных отношений, при котором адвокат заключает соглашение об оказании юридической помощи в пользу назначенного лица со стороной, в свою очередь, заключившей договор об оказании юридических услуг назначенному лицу, может не соответствовать критериям оказания адвокатом юридической помощи назначенному лицу. Является недопустимым использование модели оформления договорных отношений, нарушающей требования Закона об адвокатуре и КПЭА, а также направленной на обход таких требований и (или) понижающей уровень гарантий лица, которому адвокат будет оказывать юридическую помощь непосредственно. Подобные действия могут свидетельствовать о нарушении, в частности, пункта 2 статьи 5 КПЭА, согласно которому адвокат должен избегать действий (бездействия), направленных к подрыву доверия к нему или к адвокатуре (Разъяснение КЭС, утв. решением Совета ФПА РФ от 18.06.2024, протокол № 14).
2.6. В случае, если соглашение заключается в интересах лица, которому в ходе производства по уголовному делу избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста или запрета определенных действий, адвокат обязан удостовериться в согласии потенциального подзащитного, в том числе путем свидания с ним в порядке, предусмотренном пунктом 4.1 статьи 49 УПК РФ, и получения его волеизъявления в письменной форме.
2.7. В соответствии с подпунктом 2 пункта 4 статьи 25 Закона об адвокатуре в соглашении должны быть указаны: конкретное дело (спор, правовая проблема доверителя), по которому будет оказываться юридическая помощь; стадия судопроизводства; объем юридической помощи, который адвокат обязуется оказать доверителю; место выполнения поручения и проч. Допустимо включение в соглашение формулировок, предусматривающих, что расширение объема поручения (например, инкриминирование доверителю дополнительных эпизодов преступной деятельности либо существенное изменение юридической квалификации) настоящим соглашением не охватывается и подлежит оформлению дополнительным либо отдельным соглашением.
2.8. Не допускается включение в соглашение формулировок, которые могут ввести доверителя в заблуждение относительно характера и объема оказываемой ему юридической помощи. При этом рекомендуется включать в соглашение содержащееся в пункте 2 статьи 10 КПЭА разъяснение, согласно которому адвокат не вправе давать лицу, обратившемуся за оказанием юридической помощи, обещания положительного результата выполнения поручения.
Рекомендуется указывать в соглашении, что адвокат не несет бремя ответственности за решения, принимаемые судебными и иными органами, а несогласие доверителя с такими решениями не является основанием для возврата вознаграждения.
2.9. По гражданским и административным делам рекомендуется заключать отдельные соглашения на каждую судебную инстанцию, по уголовным делам - на каждую стадию процесса. При этом заключение соглашения на защиту уголовно преследуемого лица при производстве отдельных процессуальных (следственных) действий недопустимо, поскольку это противоречит логике стадийного построения уголовного судопроизводства.
2.10. Соглашение должно содержать условия и размер выплаты доверителем вознаграждения за оказываемую юридическую помощь либо указание на то, что юридическая помощь оказывается доверителю бесплатно (подпункт 3 пункта 4 статьи 25 Закона об адвокатуре). Порядок, условия и размер вознаграждения могут учитывать объем и сложность дела, его предполагаемую продолжительность и иные обстоятельства. Во избежание споров при определении размера отработанного гонорара (например, при расторжении соглашения) в соглашении может быть определен не только общий размер вознаграждения, но и размеры вознаграждения либо критерии его определения за отдельные этапы исполнения поручения.
2.11. В соглашение должны быть включены порядок и размер компенсации расходов адвоката (адвокатов), связанных с исполнением поручения, за исключением случаев, когда юридическая помощь оказывается доверителю бесплатно, а также условия о размере и характере ответственности адвоката (адвокатов), принявшего (принявших) исполнение поручения (подпункты 4-5 пункта 4 статьи 25 Закона об адвокатуре).
2.12. В соглашение об оказании юридической помощи может включаться условие, согласно которому размер выплаты доверителем вознаграждения ставится в зависимость от результата оказания адвокатом юридической помощи, за исключением юридической помощи по уголовному делу и по делу об административном правонарушении (подпункт 4.1 пункта 4 статьи 25 Закона об адвокатуре).
2.13. Соглашение может содержать положение, согласно которому исполнение заключаемого соглашения не является для адвоката единственным поручением, и адвокат вправе принимать иные поручения без согласования с доверителем, если это не препятствует исполнению настоящего поручения.
2.14. В соглашении следует указать, что споры между доверителем и адвокатом разрешаются:
· путем переговоров, а при недостижении согласия претензии формулируются доверителем в письменном виде и направляются адвокату;
· в судебном порядке.
2.15. Соглашение об оказании юридической помощи подлежит обязательной регистрации в документации соответствующего адвокатского образования (пункт 5 статьи 21, пункт 15 статьи 22, пункт 2 статьи 23 Закона об адвокатуре).
III. Расторжение соглашения
3.1. Вопросы расторжения соглашения об оказании юридической помощи регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации с изъятиями, предусмотренными Законом об адвокатуре (пункт 2 статьи 25 Закона об адвокатуре).
3.2. Соглашение может быть расторгнуто (статьи 782, 977 ГК РФ):
· по взаимному согласию сторон;
· по инициативе доверителя – в любое время с оплатой фактически выполненной адвокатом работы;
· по инициативе адвоката – только в случаях, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре.
3.3. Форма расторжения – письменная, в виде отдельного соглашения или уведомления с указанием даты прекращения обязательств.
3.4. Неуплата доверителем вознаграждения как основание расторжения соглашения об оказании юридической помощи по уголовному делу:
3.4.1. Гражданско-правовая природа соглашения об осуществлении защиты по уголовному делу не исключает включение сторонами в указанное соглашение условия о праве адвоката отказаться от исполнения обязательств по соглашению (в одностороннем порядке отказаться от соглашения) в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) другой стороной обязанности по выплате адвокату вознаграждения.
3.4.2. С учетом очевидно различного уровня юридической квалификации указанное выше условие должно быть отдельно и особо разъяснено доверителю. Данное положение должно быть изложено отдельным пунктом и подтверждено подписью доверителя о том, что он осведомлён о правовых последствиях неуплаты вознаграждения.
3.4.3. Вне зависимости от конкретных оснований прекращения осуществления адвокатом защиты по уголовному делу адвокату, действуя добросовестно, следует предпринять все разумные и достаточные меры для обеспечения непрерывности защиты подозреваемого (обвиняемого) и иных гарантий соблюдения прав и законных интересов указанного лица (Разъяснение КЭС, утв. решением Совета ФПА РФ от 15.12.2022, протокол № 18).
3.5. При отмене поручения адвокат должен незамедлительно возвратить доверителю по акту приема-передачи все полученные от последнего подлинные документы по делу и доверенность (пункт 6 статьи 10 КПЭА).
IV. Заключительные положения
4.1. Настоящие рекомендации применяются при разработке формы соглашения и при разрешении спорных вопросов, связанных с его заключением и расторжением.
4.2. Адвокату рекомендуется документировать все этапы оказания помощи, хранить экземпляры соглашений, акты приема-передачи и иные документы в адвокатском производстве, соблюдая режим адвокатской тайны (статья 8 Закона об адвокатуре, статья 6 КПЭА).
4.3. Признать утратившими силу «Методические рекомендации о порядке заключения, исполнения и расторжения соглашения об оказании юридической помощи», утв. решением Совета Адвокатской палаты Ростовской области от 23.03.2016, протокол № 4.