Отчет о деятельности Комитета по защите профессиональных прав адвокатов за 2016 год
Отчет о деятельности Комитета по защите профессиональных прав адвокатов за 2016 год
В отчетном периоде Комитет по защите профессиональных прав адвокатов (далее – Комитет) осуществлял деятельность в составе 5-ти членов.
В 2016 году в Комитет поступило 25 индивидуальных и коллективных обращений адвокатов, содержащих сведения о незаконном вмешательстве в адвокатскую деятельность и нарушении профессиональных прав адвокатов.
По результатам рассмотрения обращений Комитетом подготовлено и вынесено 11 заключений:
1) 18.01.2016 г. – по обращению адвоката Котляровой И.А. (заявителю даны рекомендации относительно алгоритма действий в явившейся предметом обращения ситуации).
2) 09.02.2016 г. – по обращению адвоката Харченко О.Ю. (заявителю даны рекомендации относительно алгоритма действий в явившейся предметом обращения ситуации).
3) 10.02.2016 г. – по обращению адвоката Манукян С.М. (заключение о наличии нарушения профессиональных прав адвоката. Совету Палаты предложено рассмотреть вопрос о направлении председателю Ростовского областного суда Золотаревой Е.А. обращения, содержащего предложение - не вторгаясь в сферу установленной Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» самостоятельности судов и независимости судей, рассмотреть в заседании Президиума Ростовского областного суда в порядке осуществления полномочий, предоставленных п. 4 ч. 3 ст. 26 Федерального конституционного закона «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», вопрос о недопустимости формирования противоречащей закону правоприменительной практики отстранения адвокатов-представителей потерпевших от участия в судебном разбирательстве).
4) 17.02.2016 г. – по обращению адвоката Чаус Л.В. (заключение о невозможности разрешения поставленных вопросов в рамках настоящей процедуры).
5) 24.03.2016 г. – по обращению адвоката Ткаченко А.Н. (заключение о наличии нарушения профессиональных прав адвоката. Совету Палаты предложено рассмотреть вопрос о направлении прокурору Егорлыкского района Ростовской области обращения с просьбой взять уголовное дело на контроль и обеспечить, в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 18 Федерального закона № 63-ФЗ от 31.05.2002 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», безопасность адвоката, членов его семьи и сохранность принадлежащего им имущества).
6) 20.05.2016 г. – по обращению адвоката Склярова Б.Н. (заключение о наличии нарушения профессиональных прав адвокатов. Совету Палаты предложено рассмотреть вопрос о направлении прокурору Ростовской области, руководителю СУ СК России по Ростовской области и начальнику ГУ МВД России по Ростовской области обращения с просьбой принять исчерпывающие меры, направленные на установление лиц, причастных к противоправным действиям в отношении адвокатов Склярова Б.Н. и Потапова А.Ю., и привлечение их к предусмотренной законом ответственности).
7) 27.10.2016 г. – по обращению адвоката Норец И.Г. (заключение о невозможности разрешения поставленных вопросов в рамках настоящей процедуры. Заявителю даны рекомендации относительно алгоритма его действий в явившейся предметом обращения ситуации).
8) 28.10.2016 г. – по обращению адвоката Нурбагомедова Н.К. (заключение о наличии нарушения профессиональных прав адвоката. Совету Палаты предложено рассмотреть вопрос о направлении прокурору Ростовской области и руководителю Следственного управления Следственного комитета России по Ростовской области обращения, в котором поставить вопрос о недопустимости вызова и допроса в качестве свидетелей по уголовному делу адвокатов об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с оказанием юридической помощи).
9) 31.10.2016 г. – по обращению адвокатов Митиной Е.В., Савченко Л.А. и Ткаченко Н.А. (заключение о наличии нарушения профессиональных прав адвокатов. Совету Палаты предложено рассмотреть вопрос о направлении прокурору Ростовской области и руководителю Следственного управления Следственного комитета России по Ростовской области обращения, в котором поставить вопрос о недопустимости вызова и допроса в качестве свидетелей по уголовному делу адвокатов об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с оказанием юридической помощи).
10) 08.11.2016 г. – по обращению адвоката Ткаченко М.А. (заявителю даны рекомендации относительно алгоритма действий в явившейся предметом обращения ситуации).
11) 17.11.2016 г. – по обращению адвоката Яковлева И.А. (заключение о невозможности разрешения поставленных вопросов в рамках настоящей процедуры. Заявителю даны рекомендации относительно алгоритма его действий в явившейся предметом обращения ситуации).
По 14 обращениям адвокатам даны рекомендации и разъяснения.
Как и в предыдущем отчетном периоде, значительная часть обращений связана с вызовами адвокатов для допроса в качестве свидетелей об обстоятельствах, ставших известными в связи с обращением за юридической помощью или в связи с ее оказанием.
Зафиксирован случай умышленного уничтожения имущества адвоката - в Егорлыкском районе Ростовской области неустановленные лица проникли во двор живого дома, где находится адвокатский кабинет, и совершили поджог принадлежащего адвокату автомобиля. Потерпевший обоснованно полагает, что данное преступление непосредственно связано с его профессиональной деятельностью.
На основании заключений Комитета по защите профессиональных прав адвокатов Президентом палаты направлены 10 обращений в адрес председателя Ростовского областного суда, прокурора области, а также руководителей силовых ведомств.
По поручению Президента палаты и председателя Комитета по защите профессиональных прав адвокатов член Комитета Запорожцев В.В. принял участие в судебных заседаниях в качестве представителя адвокатов при разрешении вопросов, касающихся ущемления их профессиональных прав:
- в Ростовском областном суде, в качестве представителя ответчика (адвоката Павленко (Кудрявцевой) О.А.). Апелляционная жалоба ответчика оставлена без удовлетворения;
- в Кировском районном суде г. Ростова-на-Дону (апелляционная инстанция), в качестве представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (адвоката Борохова А.Ю.). Постановление мирового судьи, согласно которому Борохов А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ, отменено по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено, производство по делу прекращено.
Председатель Комитета по защите
профессиональных прав адвокатов АП РО
М.А. Хырхырьян.