Заключение по вопросу обеспечения непрерывности защиты по назначению
Заключение по вопросу обеспечения непрерывности защиты по назначению
г. Ростов-на-Дону
15 марта 2021 года
Председатель Комитета по защите профессиональных прав адвокатов Адвокатской палаты Ростовской области (далее – Комитет) Хырхырьян М.А. по поручению президента Адвокатской палаты Ростовской области Джелаухова Г.С. рассмотрел обращение адвоката Чижевской И.В., в котором содержится просьба о даче разъяснений в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 4 КПЭА.
Согласно обращению и представленным документам, на основании постановления о назначении защитника от 23.12.2020 г. адвокатом осуществлялась защита гр-на З. на стадии предварительного следствия. В настоящее время уголовное дело в отношении З. находится в производстве Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону (судья Гурская С.И.). По сообщению помощника судьи, адвокат Чижевская И.В. не будет допущена в качестве защитника З. на стадии судебного разбирательства, поскольку вызван дежурный адвокат по назначению через автоматизированную информационную систему Адвокатской палаты Ростовской области. 10.03.2021 г. адвокатом Чижевской И.В. через канцелярию суда подано заявление об ознакомлении с материалами уголовного дела и необходимости извещения о дате судебного заседания. Согласно информации, размещенной на официальном сайте Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону, судебное заседание по уголовному делу по обвинению З. назначено на 16.03.2021 г. Между тем до настоящего времени реакции на обращение от 10.03.2021 г. не последовало. Адвокат Чижевская И.В. просит дать разъяснения относительно ее дальнейших действий.
Изучив представленные материалы, Комитет приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 50 УПК РФ и п/п 3.1 п. 3 ст. 37 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» порядок назначения адвокатов в качестве защитников определяется Советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации. Решением Совета ФПА РФ от 15.03.2019 г. (ред. от 18.02.2021 г.) утвержден «Порядок назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве», согласно п. 2.1 которого «в целях организации исполнения настоящего Порядка советы адвокатских палат субъектов РФ в пределах своих полномочий, предусмотренных подпунктом 5 пункта 3 статьи 31 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», принимают Региональные правила с учетом региональных особенностей». В соответствии с п. 5 Правил, утвержденных Решением Совета Адвокатской палаты Ростовской области от 24.09.2019 г., распределение поручений между адвокатами на участие в делах по назначению осуществляется Адвокатской палатой Ростовской области (далее – АПРО) или назначенным решением Совета АПРО представителем на основании Графика дежурств адвокатов, утверждаемого решением Совета АПРО.
В соответствии с п. 2 Рекомендаций Совета ФПА РФ об обеспечении непрерывности защиты по назначению (утв. Решением Совета ФПА РФ от 28.11.2019 г.) адвокат, принявший поручение по осуществлению защиты по назначению в досудебном производстве, в соответствии с п. 2 ст. 13 Кодекса профессиональной этики адвоката (далее – КПЭА) не вправе отказаться от защиты в суде первой инстанции, включая подготовку и подачу апелляционной жалобы на приговор суда.
При таких обстоятельствах на адвокате Чижевской И.В. лежит обязанность по осуществлению защиты гр-на З. в суде первой инстанции и, при наличии оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 13 КПЭА, обжалования итогового судебного решения в апелляционном порядке.
С учетом сведений, содержащихся в обращении адвоката Чижевской И.В., Комитет полагает необходимым направить в адрес председателя Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону обращение о необходимости соблюдения порядка назначения адвокатов в качестве защитников и обеспечения непрерывности защиты по назначению.
Председатель Комитета Хырхырьян М.А.