Методические рекомендации о порядке заключения, исполнения и расторжения соглашения об оказании юридической помощи

Утверждены Решением Совета АП РО

(протокол от 23.03.2016 года № 4)

г. Ростов-на-Дону

2016 год

Авторами и составителями данных Методических рекомендаций являются члены Научно-методического Совета Адвокатской палаты Ростовской области.

В соответствии с Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» на адвоката возложена обязанность обеспечивать на профессиональной основе квалифицированную юридическую помощь физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

1. Настоящие методические рекомендации приняты с целью упорядочения заключения, исполнения и расторжения соглашений об оказании юридической помощи, заключаемых между адвокатами и доверителями.

Статья 25 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» гласит: «…Адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем.

Соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу.

Вопросы расторжения соглашения об оказании юридической помощи регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации с изъятиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Адвокат независимо от того, в какой региональный реестр внесены сведения о нем, вправе заключить соглашение с доверителем независимо от места жительства или места нахождения последнего.

Право адвоката на вознаграждение и компенсацию расходов, связанных с исполнением поручения, не может быть переуступлено третьим лицам без специального согласия на то доверителя…».

2. Соглашение об оказании юридической помощи представляет собой гражданско-правовой договор, на основании которого адвокат оказывает доверителю юридическую помощь, предусмотренную ч. 2 ст. 2 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». В соглашении в соответствии с указаниями доверителя описывается предмет поручения, а именно:

• дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;
• составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;
• представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве;
• представляет доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;
• участвует в качестве защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;
• представляет доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;
• представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
• представляет интересы доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;
• представляет интересы доверителя в налоговых правоотношениях.
• представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации;
• адвокат вправе оказывать иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом.

3. Адвокат не имеет право принимать поручение на осуществление защиты по одному уголовному делу от двух и более лиц, если:

• интересы одного из них противоречат интересам другого;
• интересы одного хотя и не противоречат интересам другого, но эти лица придерживаются различных позиций по одним и тем же эпизодам дела.

Адвокат принимает поручение на ведение дела даже в том случае, когда у него имеются сомнения юридического характера, не исключающие возможности разумно и добросовестно его поддерживать и отстаивать.

4. Статья 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» не предусматривает заключение соглашения между адвокатом и доверителем в устной форме.

5. Существенными условиями соглашения являются:

• указание на адвоката (адвокатов), принявшего (принявших) исполнение поручения в качестве поверенного (поверенных), а также на его (их) принадлежность к адвокатскому образованию и адвокатской палате;
• предмет поручения;
• условия выплаты доверителем вознаграждения за оказываемую юридическую помощь;
• порядок и размер компенсации расходов адвоката (адвокатов), связанных с исполнением поручения;
• размер и характер ответственности адвоката (адвокатов), принявшего (принявших) исполнение поручения.

6. В соглашении недопустимы формулировки, допускающие неоднозначное толкование его условий, поскольку может возникнуть непонимание между адвокатом и доверителем. Адвокат должен избегать действий (бездействий), направленных к подрыву доверия. Злоупотребление доверием несовместимо со званием адвоката.

7. Соглашение об оказании юридической помощи заключается между адвокатом и доверителем на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», Гражданского кодекса Российской Федерации, Кодекса профессиональной этики адвоката, и является законным основанием для осуществления адвокатом своей профессиональной деятельности. Адвокат независимо от того, в какой региональный реестр внесены сведения о нем, вправе заключить соглашение с доверителем независимо от места жительства или места нахождения последнего.

8. Соглашение об оказании юридической помощи подписывается только адвокатом и доверителем. В адвокатском бюро соглашение подписывается управляющим партнером или иным партнером от имени всех партнеров на основании выданных ими доверенностей, заверенных в установленном законом порядке. Не допускается использование адвокатом факсимильного воспроизведения своей подписи, а также любого иного копирования собственноручной подписи при заключении соглашения об оказании юридической помощи.

Адвокат обязан проверить, чтобы доверитель собственноручно расписался в соглашении и расшифровал свою подпись.

9. Соглашение составляется и подписывается в двух экземплярах. Адвокат заверяет соглашение печатью адвокатского образования, членом которого он является на момент заключения соглашения об оказании юридической помощи. Получение, равно как отказ в получении, доверителем экземпляра соглашения должны быть подтверждены его подписью на экземпляре, остающемся у адвоката.

10. В соглашении указываются фамилия, имя, отчество доверителя, домашний адрес и контактный номер телефона (если доверитель юридическое лицо: указать название, организационно-правовую форму, юридический адрес и адрес фактического местонахождения; если доверитель индивидуальный предприниматель: указать название, свидетельство о государственной регистрации, адрес фактического местонахождения) и адвоката, регистрационный номер в реестре адвокатов Ростовской области,  принадлежность адвоката к адвокатскому образованию, на основании каких правовых документов действует адвокат, дата заключения соглашения и номер соглашения.

11. Соглашение об оказании юридической помощи регистрируется в книге (журнале) регистрации соглашений и договоров адвокатского образования. После подписания соглашения доверитель обязан внести денежное вознаграждение, указанное в соглашении в полном объеме либо часть (аванс) денежного вознаграждения. Вознаграждение, выплачиваемое адвокату доверителем, и (или) компенсация адвокату расходов, связанных с исполнением поручения, подлежат обязательному внесению в кассу соответствующего адвокатского образования либо перечислению на расчетный счет адвокатского образования в порядке и сроки, предусмотренные соглашением. Право адвоката на вознаграждение и компенсацию расходов, связанных с исполнением поручения, не может быть переуступлено третьим лицам без специального согласия на то доверителя.

12. Адвокат вправе принимать денежные средства в оплату юридической помощи по соглашению за доверителя от третьих лиц (с ведома доверителя). При этом адвокат не обязан проверять взаимоотношения между доверителем и плательщиком - третьим лицом. Адвокат вправе с согласия доверителя делить гонорар с лицами, привлекаемыми для оказания юридической помощи.

13. При заключении соглашения об оказании юридической помощи адвокат вправе привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи, как это и предусмотрено ч. 4 ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».

14. Если доверитель обратился к адвокату за устной или письменной консультацией либо составлением одного правового документа, адвокат обязан заключить соглашение об оказании юридической помощи.

15. Адвокат по согласованию с доверителем вправе привлекать своих помощников и стажеров для оказания юридической помощи по соглашению.

16. Адвокат не должен принимать поручение, если его исполнение будет препятствовать исполнению другого, ранее принятого поручения.

17. Юридическая помощь адвокатом оказывается лицу, с которым заключено письменное соглашение об оказании юридической помощи, либо лицу, в отношении которого было заключено соглашение. При этом в соответствии со ст. 6.1 Кодекса профессиональной этики адвоката статус доверителя приобретает:

• лицо, заключившее с адвокатом соглашение об оказании юридической помощи;
• лицо, которому адвокатом оказывается юридическая помощь на основании соглашения об оказании юридической помощи, заключенного иным лицом;
• лицо, которому адвокатом оказывается юридическая помощь бесплатно либо по назначению органа дознания, органа предварительного следствия или суда.

18. По гражданским делам, при описании предмета поручения в соглашении рекомендуется прописать поэтапные работы, а также стадии судопроизводства.  Например, предмет поручения о представительстве в гражданском деле не должен состоять из слов «представлять интересы доверителя в гражданском деле», так как, такая формулировка потребует от адвоката выполнения поручения в полном объеме, то есть, до рассмотрения дела по существу и вынесения решения. В противном случае, невыполнение части такого поручения может повлечь возврат гонорара в полном объеме. Поэтому если адвокат в процессе выполнения поручения: изучает представленные доверителем документы; изучает и осуществляет подбор судебной практики; консультирует доверителя по результатам изучения документов; составляет и подает исковое заявление; представляет интересы доверителя в суде первой инстанции; составляет апелляционную (кассационную, надзорную) жалобы и так далее, то в соглашении желательно прописать те виды работ, которые адвокат будет выполнить.

19. Круг полномочий защитника в уголовном судопроизводстве в отличие от полномочий представителя в гражданском и арбитражном судопроизводстве (ст.54 ГПК РФ, ст. 62 АПК РФ) определяется непосредственно уголовно-процессуальным законом (ст.53, 248 и другие УПК РФ) и не может быть произвольно ограничен гражданско-правовым соглашением между доверителем и адвокатом. Сама возможность для адвоката разумно, добросовестно, квалифицированно, принципиально и своевременно исполнять свои обязанности, стратегия и тактика профессиональной защиты определяются логикой стадийного построения уголовного судопроизводства.

20. Когда заключается соглашение на защиту лица от уголовного преследования на всю стадию предварительного расследования, адвокат принимает на себя обязанность оказывать подзащитному юридическую помощь при противостоянии всем действиям стороны обвинения, в частности, деятельность адвоката-защитника включает в себя обжалование всех действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, а также участие в заседаниях судов первой и апелляционной инстанций, исходя из того, что дело считается окончательно разрешенным после его рассмотрения в апелляционном порядке. Неправомерно требовать от доверителя заключения и оплаты отдельного соглашения на участие адвоката в апелляционной инстанции при рассмотрении его жалоб на избрание и продление меры пресечения в виде содержания под стражей.

21. Адвокат обязан письменно уведомить Адвокатскую палату Ростовской области о принятии поручения на ведение дела против другого адвоката в связи с профессиональной деятельностью последнего. Адвокат, принимая поручение на представление интересов доверителя в споре с другим адвокатом, должен сообщить об этом коллеге и при соблюдении интересов доверителя предложить окончить спор миром.

22. После исполнения поручения, и, если это предусмотрено соглашением, адвокатом составляется отчет о проделанной работе. По сложным делам, где работа продолжается длительное время, рекомендуется составлять промежуточные отчеты, как правило, после окончания определенной стадии процесса, перед внесением очередного гонорара за оказание юридической помощи и т.д. В случае передачи юридических документов доверителем адвокату, равно как и в случае передачи (возврата) документов адвокатом доверителю составляется акт приема-передачи этих документов.

23. В случаях, когда соглашение об оказании юридической помощи заключается с несколькими адвокатами, последние несут солидарную ответственность за исполнение поручения в соответствии с положениями ст. 323 ГК РФ, если они солидарно обязуются исполнять принятое поручение.

24. Условия выплаты доверителем денежного вознаграждения за оказываемую юридическую помощь должны содержать размер и порядок выплачиваемого гонорара и могут учитывать объем и сложность работ, продолжительность времени, необходимого для ее выполнения, сроки, степень срочности выполнения поручения и иные обстоятельства. При этом необходимо учитывать, что соглашение об оказании юридической помощи является возмездным договором.

25. Статья 16 Кодекса профессионально этики адвоката наделяет адвокатов правом включать в соглашение об оказании юридической помощи условия, в соответствии с которыми выплата вознаграждения ставится в зависимость от благоприятного для доверителя результата рассмотрения спора имущественного характера.

26. Адвокат не вправе давать лицу, обратившемуся за оказанием юридической помощи, или доверителю обещания положительного результата выполнения поручения.

27. В случаях представления адвокатом интересов доверителя по имущественным спорам денежное вознаграждение либо его часть может определяться пропорционально цене иска. Однако денежное вознаграждение рекомендуется устанавливать не за получение судебного акта определенного содержания, а за совершение тех действий по оказанию юридической помощи, которые прописаны в соглашении.

28. Денежное вознаграждение, выплачиваемое адвокату доверителем, подлежит обязательному внесению в кассу соответствующего адвокатского образования либо перечислению на расчетный счет адвокатского образования в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением при соблюдении требований действующего законодательства и Порядка оприходования денежных средств, полученных в счет уплаты денежного вознаграждения и (или) компенсации адвокату расходов, связанных с выполнением поручения об оказании юридической помощи. Адвокату рекомендовано не приступать к выполнению поручения, предусмотренного соглашением до внесения доверителем денежного вознаграждения.

29. Адвокат обязан прописать в соглашении, что доверитель производит оплату по соглашению только в денежном выражении. Адвокату запрещается принимать от доверителя какое-либо имущество в счет оплаты по соглашению. Адвокат не должен ставить себя в долговую зависимость от доверителя.

30. В соответствии с ч. 2 ст. 975 ГК РФ доверитель обязан помимо выплаты денежного вознаграждения возмещать адвокату понесенные им издержки и обеспечивать его средствами, необходимыми для выполнения поручения. В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» существенными условиями соглашения являются порядок и размер компенсации расходов адвоката, принявшего исполнение поручения. Поэтому, если при выполнении поручения предполагаются дополнительные расходы (проезд в другой населенный пункт и т.д.), в соглашении с доверителем необходимо указать порядок и размер их компенсации. Оплата судебных расходов (госпошлина, экспертиза и другие судебные издержки) производится доверителем за свой счет и может не включается в денежное вознаграждение адвоката.

31. Недопустимо включать в соглашение условия об обязанности, в случае его расторжения доверителем, выплаты адвокату каких-либо сумм в виде неустойки, пени и так далее, либо удержания неотработанной части внесенного гонорара, поскольку это ограничивает право доверителя на расторжение соглашения.

32. В случае расторжения соглашения об оказании юридической помощи по инициативе доверителя и, соответственно, отказа доверителя от услуг адвоката, у адвоката отсутствуют правовые основания для дальнейшего оказания юридической помощи. Оказание юридической помощи после расторжения соглашения может быть расценено как осуществление адвокатской деятельности без соглашения. Указанные правила не применяются к ситуациям о расторжении соглашения об оказании юридической помощи в ходе уголовного судопроизводства, поскольку в соответствии с ч. 7 ст. 49 УПК РФ адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты подозреваемого, обвиняемого.

33. В соглашение об оказании юридической помощи по гражданским делам рекомендуется вносить конкретные условия, регулирующие порядок определения и выплаты денежного вознаграждения (гонорара). Во избежание споров о размере отработанного адвокатом денежного вознаграждения (гонорара) при досрочном расторжении соглашения об оказании юридической помощи, адвокатам целесообразно указывать в соглашении как общий размер денежного вознаграждения (гонорара) за оказание юридической помощи по соглашению, так и фиксированный размер денежного вознаграждения (гонорара) за каждое процессуальное действие, которое адвокат обязуется выполнить в рамках соглашения об оказании юридической помощи. Как образец:

• изучение представленных доверителем документов _____ руб.;
• консультация доверителя по результатам изучения документов _____ руб.;
• составление и подача искового заявления в суд _____ руб.;
• сбор и подготовка документов для представления в суд _____ руб.;
• изучение материалов дела _____ руб.;
• участие в судебном заседании _____ руб.;
• изучение протокола судебного заседания _____ руб.;
• подготовка замечаний на протокол судебного заседания _____ руб.;
• составление апелляционной (кассационной, надзорной) жалобы _____ руб.

34. В соглашении надо прописать, что если адвокат частично выполнил поручение, а доверитель в полном объеме внес денежное вознаграждение и в дальнейшем решил досрочно расторгнуть соглашение, то денежное вознаграждение возвращается доверителю с учетом фактически выполненного объема работ адвокатом.

35. При расторжении соглашения адвокат обязан незамедлительно возвратить доверителю все полученные от последнего подлинные документы по делу и доверенность. В любом случае неисполнение этой обязанности может стать препятствием в дальнейшей защите доверителем своих прав и может нанести ему вред.

36. В соглашение рекомендуется вносить условия, регулирующие порядок досрочного расторжения соглашения, то есть, адвокат вправе в одностороннем порядке досрочно расторгнуть соглашение, но только предупредив об этом доверителя письменно в разумный срок, так как доверителю надо время для заключения соглашения с другим адвокатом. Расторжение соглашения, а также возврат денежного вознаграждения происходит на условиях, оговоренных в соглашении.

37. Адвокат вправе отказаться от исполнения обязательств по соглашению лишь в случаях, предусмотренных действующим законодательствам и условиями соглашения. При этом необходимо учитывать требование ч. 7 ст. 49 УПК РФ, а также необходимость исполнения своих обязанностей защитника вплоть до подачи апелляционной жалобы на приговор.

38. Если после принятия поручения, кроме поручения на защиту по уголовному делу на предварительном следствии и в суде первой инстанции, выявятся обстоятельства, при которых адвокат не вправе был принимать поручение, он должен расторгнуть соглашение об оказании юридической помощи. В любом случае адвокат обязан заблаговременно и письменно поставить своего доверителя в известность о таких обстоятельствах для того, чтобы доверитель мог предпринять самостоятельные меры к расторжению соглашения. При таких обстоятельствах, адвокат обязан в полном объеме возвратить денежные средства, которые были внесены Доверителем по соглашению об оказании юридической помощи.

39. Неправомерно также включать в соглашение обязательства доверителя не разглашать условия соглашения об оказании юридической помощи под угрозой невозврата гонорара, так как субъектом профессиональной тайны является только адвокат, но не доверитель.

40. Пересмотр размера гонорара за осуществление защиты в уголовном судопроизводстве, фиксированного в соглашении об оказании юридической помощи, возможен только с добровольного согласия доверителя.

41. Понуждение последнего в случае отказа увеличить изначально определенную сумму денежного вознаграждения к расторжению соглашения составляет серьёзный дисциплинарный проступок, который порочит честь и достоинство профессии адвоката, умаляет авторитет адвокатуры.

42. В соглашении необходимо указать, что при оказании юридической помощи адвокат не несет ответственности за решение (определение, постановление и другие документы), которые могут быть приняты правоохранительными, административными и судебными органами, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления. Не согласие доверителя с принятым решением (постановлением, определением и другими документами) не является основанием для возврата денежного вознаграждения.

43. В соглашении необходимо прописать, что адвокат несет ответственность за невыполнение соглашения в пределах суммы денежного вознаграждения только в том случае, если адвокат вообще не приступил к выполнению соглашения. При этом денежное вознаграждение возвращается доверителю в полном объеме.

44. В соглашении рекомендуется написать, что доверитель несет ответственность в установленном законом порядке за достоверность устной информации и тех письменных доказательств, которые он предоставил адвокату для оказания юридической помощи.

45. В соглашении надо указать, что споры, возникшие между доверителем и адвокатом в ходе исполнения соглашения, разрешаются путем переговоров, а при не достижении согласия, возникший спор рассматривается в суде по месту нахождения адвокатского образования.

46. При исполнении соглашения об оказании юридической помощи адвокат обязан помнить требования статьи 14 Кодекса профессиональной этики адвокатов: «…При невозможности по уважительным причинам прибыть в назначенное время для участия в судебном заседании или следственном действии, а также при намерении ходатайствовать о назначении другого времени для их проведения, адвокат должен при возможности заблаговременно уведомить об этом суд или следователя, а также сообщить об этом другим адвокатам, участвующим в процессе, и согласовать с ними время совершения процессуальных действий. Адвокат вправе беседовать с процессуальным противником своего доверителя, которого представляет другой адвокат, только с согласия или в присутствии последнего. При использовании права на отпуск (отдых) адвокат должен принять меры к обеспечению законных прав и интересов доверителя…».

47. Невыполнение адвокатом формальных процедур, предусмотренных законом (письменная форма соглашения, внесение вознаграждения в кассу адвокатского образования, выдача квитанций к приходно-кассовому ордеру и т.д.), само по себе является ненадлежащим исполнением адвокатом своих обязанностей перед доверителем.

48. Нарушение адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката в части заключения, оформления и исполнения соглашения об оказании юридической помощи, влечет применение мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодексом профессиональной этики адвоката.

49. Научно-методический совет Адвокатской палаты Ростовской области разработал единую форму соглашения об оказании юридической помощи, которая является неотъемлемой частью настоящих Методических рекомендаций и оформлена в виде Приложения № 1.