Статья 37 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину право на отдых, а для работающих по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Адвокаты не относятся к категории граждан, работающих по трудовому договору, в связи с чем действие Трудового кодекса на них не распространяется.

В то же время адвокат не может быть лишен гарантированного Конституцией РФ права на отдых, в том числе права на выходные и праздничные дни, на отпуск, права на нормальную продолжительность рабочего времени, на повышенную оплату труда за пределами рабочего времени.

Особенности судопроизводства не всегда позволяют совершать процессуальные действия в рабочее время. Нередко судебные процессы длятся до позднего времени, а следственные действия проводятся в вечернее и ночное время, в выходные и праздничные дни. С учетом этого приказом Минюста РФ № 199 и Минфина РФ № 87 от 15 октября 2007 г. установлен повышенный размер оплаты труда адвоката, участвующего в уголовном судопроизводстве по назначению правоохранительных органов и суда в ночное время, выходные и праздничные дни.

Адвокатура является профессиональным сообществом, действующим на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов. В соответствии со статьей 31 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» осуществление функции защиты социальных и профессиональных прав адвокатов, в том числе осуществляющих защиту по назначению органов дознания, предварительного следствия или суда, возложено на советы адвокатских палат субъектов Российской Федерации. Исходя из данной нормы Закона именно советы адвокатских палат вправе регламентировать режим рабочего времени и времени отдыха адвоката, учитывая при этом публично-правовой характер адвокатской деятельности и специфику профессии адвоката.

Адвокаты являются самозанятыми гражданами, осуществляющими профессиональную деятельность на свой страх и риск. Адвокат самостоятельно планирует свою занятость, при этом в соответствии с Кодексом профессиональной этики адвоката он не вправе принимать поручения на оказание юридической помощи в количестве, заведомо большем, чем он в состоянии выполнить (п. 5 ст. 9 Кодекса).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (п. 2 ст. 7).

Участвуя в судопроизводстве, адвокат должен соблюдать нормы соответствующего процессуального законодательства, проявлять уважение к суду и другим участникам процесса (ст. 12 Кодекса профессиональной этики адвоката).

С учетом изложенного, в целях защиты социальных и профессиональных прав адвокатов, и руководствуясь статьей 31 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», а также решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 8 октября 2008 г. по вопросу регулирования рабочего времени адвоката, Совет Адвокатской палаты Ростовской области

ПОСТАНОВИЛ:

1. Установить для адвокатов Адвокатской палаты Ростовской области пятидневную рабочую неделю. Выходными днями являются суббота и воскресенье.

2. Рабочим временем для адвокатов Адвокатской палаты Ростовской области является период с 9.00 до 18.00.

Выполнение адвокатом поручения за пределами установленного рабочего времени, в том числе в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, приравнивается в оплате к выполнению поручения в ночное время.

3. Нерабочими праздничными днями являются:

1, 2, 3, 4 и 5 января - Новогодние каникулы;
7 января - Рождество Христово;
23 февраля - День защитника Отечества;
8 марта - Международный женский день;
1 мая - Праздник Весны и Труда;
9 мая - День Победы;
12 июня - День России;
4 ноября - День народного единства.

4. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день или иной рабочий день, указанный в нормативном правовом акте Правительства РФ о переносе выходных дней на другие дни в очередном календарном году.

5. Явка адвоката по вызову должностного лица, в производстве которого находится уголовное дело, для участия в процессуальных действиях в ночное время или выходной (праздничный) день является обязательной только в том случае, если имеются законные основания для проведения процессуальных действий в неотложном порядке.

6. Реализуя право на отдых, адвокат должен исходить из следующего:

6.1. Уход адвоката в отпуск не должен причинять ущерб интересам доверителей, с которыми заключены соглашения об оказании юридической помощи;

6.2. Уход адвоката в отпуск не должен нарушать график дежурств адвокатов для участия в гражданских и уголовных делах по назначению правоохранительных органов и суда, а также установленный порядок оказания юридической помощи гражданам РФ бесплатно;

6.3. Не планировать отпуск на дни, на которые назначены судебные заседания и следственные действия, о которых адвокат был предварительно уведомлен в установленном порядке;

6.4. При условии отсутствия назначенных дел адвокат вправе планировать отпуск с обязательным письменным уведомлением судебных и следственных органов, в производстве которых имеются дела с его участием, об уходе в отпуск и продолжительности нахождения в отпуске. При этом адвокат должен принять все меры для согласования с судьей или следователем даты проведения очередного следственного действия или судебного заседания;

6.5. В случае участия адвоката в длительном процессе отпуск может иметь место либо в длительные перерывы между заседаниями, либо по согласованию с судьей и другими участниками процесса. В экстренных случаях адвокат уведомляет суд о необходимости ухода в отпуск и представляет документы, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание;

6.6. Адвокат - член коллегии адвокатов или адвокатского бюро обязан согласовать вопрос об уходе в отпуск с руководителем адвокатского образования (или его филиала) и письменно уведомить его об урегулировании с доверителями, а также с судебными и следственными органами всех вопросов по заключенным адвокатом соглашениям об оказании юридической помощи. В случае ухода в отпуск руководителя адвокатского образования, соответствующее уведомление направляется в Совет Палаты с указанием фамилии, имени, отчества адвоката, на которого возлагается исполнение обязанностей руководителя адвокатского образования и его контактных телефонов;

6.7. Адвокат, учредивший адвокатский кабинет, письменно уведомляет Совет Палаты об уходе в отпуск и продолжительности отпуска с указанием об урегулировании всех вопросов с доверителями, с которыми заключены соглашения об оказании юридической помощи, органами дознания и предварительного следствия, суда, в производстве которых находятся уголовные и гражданские дела с участием данного адвоката.

7. В случае выезда адвоката на срок более трех дней за пределы Ростовской области в целях выполнения поручения по заключенному с доверителем соглашению, он обязан письменно уведомить об этом руководителя адвокатского образования, а адвокат, учредивший адвокатский кабинет, - Совет Адвокатской палаты Ростовской области не позднее чем за сутки до даты убытия при обязательном условии соблюдения требований, предусмотренных пунктами 6.6, 6.7 настоящего Положения.

8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на руководителей адвокатских образований, а в отношении адвокатов, учредивших адвокатский кабинет, - на Совет Адвокатской палаты.

9. Опубликовать настоящее решение в «Адвокатском вестнике» и направить для сведения в правоохранительные и судебные органы.